复苏日新年，假期漫长。
曾经的土着人，娱乐项目单一，狩猎与睡觉两点一线，几乎占据了生命过程的全部。
偶有祭祀庆典，才有歌舞、比斗。
而如今，健康的生产体系让子民生活无忧。
娱乐项目变得丰富。
各家孩童上演法则比拼，背诵一段《均衡圣典》，就能引来欢呼叫好。
大人们术业有专攻。
法则奥义渐渐融入社会，工匠们钻研造物术，打造家具；妇女制衣设计出更多种的花纹，有了对美感的追求。
社会的安定，才能促进文明的进步。
当近年第一版《均衡新闻报》刊发，又令各城有了忙碌的热情。
神国立法。
各部将原有宗族律例上交，又查缺补漏，具体讨论能做什么，不能做什么。
1月9号。
时隔5天，各城递交数千条律例，送达主城，交予最高长老殿。
接下来的工作，便是将重复的进行剔除，并统一规范罪罚的轻重。
周黎安对这一切心知肚明，全程没有插手过问。
即便小花前来求见，也只是叫她全权负责，最后交付一个答卷即刻。
周黎安也想过，以现世律法作参考。
但后来发现时代不同，文化水平不同，国情更加不同。
均衡不禁多婚，没有自由经济体系，没有道路交通……什么都没有。
立法需依照实际情况设定，并随着文明的发展，逐步进行更替完善。
照搬现世，很多律例就不适用了。
更主要的一点是……
如今还趋于蛮荒时代，立法就需要添入一些血腥的东西存在。
不能完全用后世道德标准与所谓“人道主义”进行规范。
现在的神国所需要的是野蛮生长，唯有壮大到一定程度，才是道德、文明程度升级的时候。
同样，这也是秩序的培养。
哪怕最高长老殿最终拿出的法典不尽人意，也可从错误中不断更正进步。
这是子民又一次学习成长的过程。
还是那句话，不会带团队，就只有一个神干到死。
1月15日。
历时半个月。
最高长老殿与圣殿山修士，前来拜见。呈上两份整理过得《均衡法典》，由吾主与巫进行定夺。
神殿内寂静无声。
唯有一主一仆翻阅纸张的声音。
即便是小花，此时也略有忐忑，因为真正投入在立法工作当中，她才发现所修习法则奥义，所能用到的不多。
更多在于思考，权衡利弊。
如一条律例中各部分别有不同意见，有人认为物资珍贵，偷盗应判死罪。
有人则言，均衡之下皆为子民，应互助友爱，从轻发落。
如何掌握这个平衡点，令她煞费苦心。
雪女翻阅法典，也觉困顿。
其中律例设置也有令她不满之处，可若要让她定夺，又拿不出一个说法。
毕竟是新事物，从未有过一个参考标准。
而周黎安则截然相反。
自己所见的不一定是错的，因裹挟现代意识，所做评论并不客观。
他早已做好打算，令子民进行试错，于失败中探寻箴义。
因此，所要把控的只有一点……
信仰！
而在这一点上，众长老与圣殿山修士都做的不错，那就没什么可说的了。
草草翻阅后。
众人便见吾主放下了法典。
雪女见得动作，也调整好情绪，因知晓她将有旨意降下……
“神国立法，非一日之功。”
“或有错漏，但吾不会点破，须由你等于施行中逐步完善！”
“自本月起，每月召开立法会。”
“总结律例施行中的问题，进行订正修改。”
“立法会由各城选出9名代表，于子民中呼声最高者为立法专员；大队、镇厅、长老殿及各城分院在职人等，不可为立法专员。”
“立法专员每年选举一次，曾有担任经历者，5年不得重新竞选！”
“各大队、镇厅、长老殿与学院不得干涉立法专员意志，全民为监督，若有举报查实，判处严厉罪罚！”
“最高长老殿与圣殿山，为立法会监督，维持公平公正公开的秩序标准。”
“每月立法会后，将修订律例交予巫进行定夺，若得通过，公示全国。”
律法以民意为准。
这是一种赋权行为。
一旦掌握权力，就容易迷失；即便设置再多规避手段，也避不开人性。
不过，于均衡之下，真要生出猫腻，是躲不开【虚空之眼】的。
神权至高，并非说说而已。
子民皆知，吾主真神时时注视着一切，洞彻世间万物。
而说到底，修订律例是否通过，还在雪女之手。
以子民思维所制定律例，根本逃不过周黎安这个现代人法眼。
后世什么钻空子、走灰色边界的桉例没有？
若要挑战神权，必付出惨痛代价。
众人听得旨意，立即发出赞颂——
“赞美吾主，赞美均衡！”
“遵均衡神旨！”
新制度推行。
再一次登上新闻报头版头条。
各城震动。
立法专员由子民担任？大队、镇厅等在职人员，不得参选？
便有子民发出高呼——
“此为吾主对我等的恩典啊！”
“若我得立法专员的重任，必不能令吾主的恩典蒙尘，一切为神国所思所虑！”
真正的劳动人民多是淳朴的，不被权力所迷失，不沾利益的污秽。
一年任期，足可保持他们的良知。
更别提，人人信仰狂热，均衡的意志，早已融入所有人的血液骨髓。
包括最高长老殿与圣殿山。
谁又有不虔之心呢？
周黎安设置立法会，也并非对他们的不信任，制度理应完善，维持公平公正公开。
无规矩不成方圆，此为律法存在的意义。
与此同时。
墨西哥群山之中。
2000大军已开拔，带领3万余部族人北上。
他们的目的地是霍霍坎大城，将设立均衡的第11城。
而在这滞留的半个月里。
周黎安也陆续降临各城，于6号大城造物新的机械圣器。
石油产出已经稳定，燃油不缺，矿产、炼钢稳步向前。
并令那周望山时时跟随在旁，为他传授法则医术。
自现世整理了资料，赐下解剖、生理学、免疫学等书籍。
周黎安是专业人士，很情理剔除净化了资料里的引申知识，变作纯净版。
现代医学更多依托生物化学制药，而均衡一无所有。
因此教予他更多的是预防常识。
从均衡最基础的卫生管理办法开始延伸，为什么要设立公厕，为什么要保持个人卫生。
生物法则圣殿山就有全套秘典。
根据周黎安所赐下密卷，可相互应征。
然后便是药物投放。
大病不提，内科的头疼脑热无非一个消炎抗菌与免疫力修复。
外科就要依赖实际操作积累了。
卫生院设立不急。
等他对病理有一个完整认知，便可拿出卫生管理办法，才是设立卫生院，推行正式卫生条例的时候。
为他留下作业。
周黎安与雪女返回现世。
时间加速开启。
……
均衡13年，1月25日。
星期一。
均衡并未有明文规定的休息日，但双休已成习俗。
休息日里，子民会拿出时间以祭祀仪式，敬拜真神。
有求知好学者，也会修习语文法则。
再有工匠对造物事宜痴迷，休不休息都乐于投入在工作之中。
清晨，周望山来到监禁所前。
圣殿守卫已与他熟稔。
吾主与巫外唯一可踏入监禁所的人，这是多大的恩宠啊。
进门后。
迪迪玛尔与罪王都来见礼，而牛屎与周卫国，早已习惯他的到来，此时都懒得露面。
时不待我。
已是接近2月。
他们需全力以赴修习法则，突破法则大圆满，唯每天休息时，才挤出时间，为迪迪玛尔与罪王传授法则奥义。
待得迪迪玛尔坐下，周望山查探伤口，满意点头，“伤势已完全愈合，这是最后一次换药了，结出血痂不可移除，令伤口重现，有感染的风险。”
“须令它自然脱落。”
迪迪玛尔通晓药理医治之法，如此常识他是明白的。
且这些天修习法则奥义，除从基础学起，也会询问一些深入知识，知晓细菌的存在，明白了感染的意义。
不过他懂得人情世故，于此时自然不会班门弄斧，只是安静聆听。
然而，却见周望山道出医嘱后，又练练叹息，令他不解，“望山为何叹息？可是遭遇什么忧虑之事，吾虽不得法则奥义，但于世三十多年，所见颇多，或可为你参考。”
周望山摇头，“倒是没什么忧虑，只是可惜，没有早早得法则医术。”
“吾主离去前，赐下圣器，于我修习之用，若当初得此圣器，我便可在你身上施展。”
“这么大的两处伤口，若以针线缝合，治愈速度会更快！”
二人目瞪口呆。
“缝合？可是如衣服般缝合？人怎可像衣物那般处置呢？”
周望山认真道：“开放式伤口接触空气，更容易引发感染，缝合是为减少暴露面积，促进细胞愈合。”
“《均衡圣典》你应该已经通读了吧？”
“《均衡圣典：吾主降世篇》有言，万族之长爬山濒死，便是由吾主亲自以法则医术进行缝合的。”
“我起初见此段落还不通其理，前几日得听吾主与巫的教诲，才知圣典之内，无不存在着许多大道真理。”
迪迪玛尔哭笑不得，看看周望山的认真脸，又低头看看自己的伤疤。
对于救命恩人，他怀揣至诚之心，“望山，若你是为修习法则奥义，不如将伤口切开，用吾来缝合练习？”
周望山一听，眼冒绿光。
一旁的罪王都懵了：？？？
心说你们认真的？
可最后，周望山还是笑着否决，“不必了，吾主以为我制定修习目标。”
罪王立即道：“可是用奴隶为练手？”
周望山连连摆手，“均衡之下，皆为子民，何来的奴隶？罪王，你要将那些老旧糟粕，尽快剔除了！”
罪王羞惭点头。
便听周望山收拾东西后道：“练手可为农畜，法则医术不止可救人，也可救治动物。”
“好了，我走了，今天我预约了主城食堂一起杀牛，练习解剖术，此也为法则医术的重要技能。”
周黎安为他留下作业，正是动物解剖，真正探寻生物组织结构。
至于人体解剖，那就要看运气了。
要么有人犯下死罪。
要么有猎队出现意外，可得外科实践机会。
周望山已通知各城学院，若有濒死者，可由他前往施展法则医术。
生与死，那就要看此人是否心怀均衡了。
想要得吾主恩典注视，不是人人都有如此殊荣的。
……
时至3月。
子民不见吾主降临。
若是曾经，难免生出恐慌，但如今各城繁忙，热火朝天，人人皆知只需心怀均衡，便得她的注视。
6号大城向西30公里。
一条崭新道路延伸。
地基以黏土夯实，随后铺设碎石与高炉所产矿粉；碎石层之上，便为石板。
对如今均衡而言，混泥土原料难以从深山中运输，人力、生产力俱皆不足。
小花以法则奥义中探寻筑路法，于工匠商定了最终方案，便在1月底动工。
如今道路需求只为畜力运输所用，不用过于强调坚固抗压性。
且要不了几年，混泥土产出，道路势必要全盘重修。
届时只需撬出石板，便可在原有地基上铺设沥青混泥土等。
因有吾主造物圣器，重型机械开出，1个月时间修成30公里，已是绝对神速。而随着修路工人愈发熟练，速度还将加快。
预计年底可从6号大城连通均衡主城、萨克拉们托……一直抵达终点5号大城弗雷斯诺的石油厂区。
3月中旬。
一个由铁骑、工匠、霍霍坎人组成的上千人队伍出发，前往凤凰城与归返新军汇合。
他们驾驭车队，携带大量食粮、农具、建材，是为新城建造的基础。
此为吾主离去前所降下神谕。
而如今，爬山等人踏出新路的成果体现。
只需沿路得见均衡路标，便可抄近路抵达，而不用绕行内华达州、犹他州的均衡大道，在盐湖城折转南下。
半个月后。
上千人队伍抵达霍霍坎城。
霍霍坎人对故土并无多少留恋，见得荒废大城，无不是发出唏嘘——
“即便是霍霍坎城鼎盛之时，也无法与如今均衡各城作比较啊。”
由奢入俭，却是为这上千人带来极大考验。
但人人心怀均衡，皆知这新城建立的重要性。
抵达后修整数日。
他们开始大兴土木。
凤凰城周边无林地，皆为荒原草场与远方群山。
因此，霍霍坎人以土石构筑房屋，但如今翻修，却要用到新技术。
“吾主所赐大地图册，于3号大区霍霍坎大城周遭，指明了矿源。”
“我等需以法则奥义，修建水泥窖厂，造物混凝土；若得技术成熟，便可在神国各城推行，用以房屋、道路的修建！此为极大的荣耀与功劳！”
均衡13年，4月27日。
霍霍坎大城外，荒芜地平线上，拉长一道人群聚集的阴影。
城中铁骑第一时间集结。
又在见得一队轻骑疾驰而来，所有人露出了喜悦的笑容。
“是出征的新军凯旋！
”
“快，准备脚力最好的快马，令凯旋喜讯通报全国！
”
至5月。
均衡新闻报头版头条——
【新军凯旋！三万余部族朝圣而来，臣服均衡之下！】
其中又描绘许多出征时的细节。
而在头版下方，用了整整半个版面，仅写着几个大字——
【距“审判之征”还有128天！
】
神国上下，无不振奋热血，仿佛凝聚一股锐利杀气，直逼那遥远南方之地。