原本的刘章府邸，如今自然换了主人。
夜宴结束，后堂之中只剩刘备与刘贤二人。
“业平，如今益州战事已毕。但政治民生百废待兴，还请业平先粗拟个思路，为备结此大难。”
益州之战结束，但打天下易，守天下难。如何处理后续之事，是目前摆在刘备面前的首要问题。
“主公，治理地方统合战后。贤以为，首在四点军事，内政，中央，地方。”
刘贤想了想说道，益州毕竟是以后的基本盘之一。
甚至从战略意义来说，更胜荆州。荆州失虽大事难为，可益州易守难攻，至少面北称王还是没问题的。
况且，刘贤今后也要将零陵一切产业搬迁于此，自不可能马虎。
荆州毕竟北有曹操，东南有孙权，抗风险能力差了些。
“哦，还请业平详言！”
孔明助其得荆州，刘贤助其得益州。老刘可以说，现在无比盲从刘贤之语。
见他言语整洁，必然又所安排打算，赶忙请教道。
“主公，先说军事。如今益州之军多有蛮兵，更添有两万马超所领羌骑，太过杂乱非统合不可。”
刘章投降之时，刘备有兵马八万，其中大部是板蛮与南中蛮。
而后刘贤北上葭萌，收拢扶禁所部降卒，又留一万兵马驻守。
目前成都步兵八万，所有骑兵加在一起三万（羌骑，西凉铁骑，杂余骑兵）。
益州十二郡国，守军近三万。
“贤意，或可取三万精壮蛮兵组成一军。蛮兵久涉山林，若加训练必堪大用。”
“余下五万兵马，可剔除孱弱加以统合。当剩四万精锐。余则自遣返回南中或川北。”
“贤意三万骑兵几乎皆为马超旧部，当行制衡。当分个三部出来，由翼德马超各统一支。余下一支倒可增往荆州，或交子龙将军，或交关将军。”
刘贤说完静待刘备思考，这么安排没什么问题，只是大致整合一下麾下力量。
“嗯，便依业平所言。那三万全由蛮众所组之军，业平可有安排与想法。”
果然，刘备思索片刻后也是同意，并询问其了其中详细。
“这三万蛮兵所组，贤失礼还请主公见谅。”
“这怎么说？”刘备奇道。
“贤欲给他们起名，无当飞军。今后凡有折损，当尽从南蛮板蛮补充。”
将蛮人编制成军，历史上孔明就这么干过。
好处简要，一者扩充优质兵员。二者，削减蛮族力量，从而更好的推行汉治。
历史上各朝各代，西南边陲都乱过。原因便是中央朝廷都看不上这块地，到了明清才土司和流官并治。
“哈哈，业平这名字取得不错。无当飞军，好！便依业平。”
“不过备有一请，还望业平同意。”
取个名字而已，老刘还以为什么事呢。
“主公折煞贤了，请主公吩咐便是。”刘贤可不像马超，真这么头铁。
“业平治军，以备观之天下少有。备可言馋汝敢当营许久，这支无当飞军，便由业平执掌。”
“备无所求，愿有敢当营九分战了便罢！”
刘备说完，刘贤自动忽略后句。三万敢当营战力，刘贤都敢明年开春攻打雍凉了。
“主公，贤恐精力不足，难当大任......”
刘贤可没兴趣执掌大军，最多给老刘训练好就行。
现在文有龙凤法正，武有未来五虎，庞德魏延张任等。就这派面，够老刘打天下的了。
他已经决定好，想办法接回大乔，从此苟在西川天下纷争爱谁谁。
“哎，此事不急。说到敢当营，入川之后，闻听折损严重备心不安。”
“哈哈，今后业平可任意扩充所部，备绝不多疑。”
老刘随意说道，看起来是充分信任和放权，实则最占便宜的也是他。
说是刘贤私部，不如说是老刘不用负担薪水，能打硬战胜战的精锐。
这种好事上哪找去？
刘贤心下明白，所以白眼以对。老刘见此，自是打个哈哈不提。
他又不是曹操，相处也不同。更轻松，不用那么拘束着。
具体参考，简雍。
“军事即罢，不知内政等方面如何？”
刘备收起笑容，继续问道。
“内政方面，不外乎与民修养生息，与南蛮板蛮治理。”
“前者等益州牧府搭建起来，按部就班主公当有计较，贤便不多言。”
“随后，零陵产业也会迁移益州，政通人和天府之国必将更盛。”
“益州板蛮仰慕汉化，可如五溪一般。但南中之地，贤虽恩威并举使之暂服，亦恐久而生变。”
刘贤语气有些担忧道，刘备闻言也是沉默。
不论是益州南蛮，还是江东山越都是一股不容小觑的力量。
放之不用恐生祸乱，用则亦有困难。
“业平心下当有计较，备洗耳恭听。”
“主公，贤以为当行八字。”
“哦，是那八字？”
“政行汉治，文行汉教。”
当然没这么简单，怀柔威压并举。发展经济使其民富裕，招募兵马抽其精壮。分化部落头人，扶持代理人什么的不必宣之于口。
“嗯，业平之言，备当深思。地方中央又当如何？”
刘备沉吟后又问道，目前就是草议后面自会与属官商量。
“州牧属官方面，此战主公尽乎全收刘章之属。当择才而用之，将荆益两地官员互调些才好。”
东汉就出现了三互法，这一点刘贤不提，刘备也会考虑。
使治下利益交融，甚至形成派系，却不全然是坏事。
砒霜良药还是看，具体什么情况具体怎么用，不党不派反倒奇怪。
“嗯，地方有如何？”
“主公，我等三月取下益州。有其利，亦有其弊。”
刘贤斟酌许久，才开口道。
事物都呈现两面性，刘贤以前不懂。等自己大小也是个人物了，越发深刻理解这句话。
任何王朝末期，有一个词是如何也绕不过去的——土地兼并。
改朝换代，用历史的说法：实现社会资源再分配。
如果将益州打破，虽然生民流离难以避免。但地方上的豪强世家，也绝对会深受重创。
反而更容易推动新政，或者说更容易再统合社会资源。
汉末以后，各地豪强多结坞堡。可以简单理解成，欧洲中世纪那种城堡。
堡内什么铁匠，木匠民工百业惧足。经济上近乎自给自足，完全就是一个个，独立的封建“小国家”了。
这事放眼天下都是如此，刘贤能不能解决呢？
答曰：不能。
这玩意到了魏晋南北朝都还存在，直到隋朝重新大一统才压了下去。
地方上的豪强不打他，趴你身上吸血。打他，他联合起来就搞事情。
上述内容不说刘贤，刘备更是深知。
见刘贤提到这个问题，老刘迫切的看向刘贤，眼中光芒之盛此生少见。
“贤有一个，不是办法的办法......”
“哎，孔明有管乐之才，而业平何亚于萧曹？”