裴小二一直在剑州城内待了七天，期间裴小三，刘先春，赵欣兰等一众女卷得闻噩耗，连夜从褒城赶到了剑州，为裴老爹守灵。至于刘知足，王道直，刘长乐，陈天明等人虽由于职守不能亲身前来，也都纷纷发来吊唁。
等头七过后，裴小二将裴老爹的遗体带到成都附近，寻找道一处风水宝穴，算是将裴老爹匆匆安葬。
时不待我，蜀中乱局越闹越大，隐隐有波及整个四川之势。虽然张邦楚率兵四处镇压，形势却不见丝毫好转，打掉一股贼匪之后，便有两股甚至三股、四股贼匪冒出来，令人防不胜防。
“大将军，依卑职看，流匪之所以如此猖獗，一来是由于前明官府过于贪腐无能，欺压百姓，残害良善倒是得心应手，此次乱民**，也是百姓是在过不下去了，这才起身反抗。二来，卑职以为，乱民能迅速起势，并在短短半月之间，横跨数府，跟地方官的纵容想来也有一定的干系。”
书桉前，乔淳眉头紧锁，指着四川堪舆图，说着自己的看法。
“没错。”裴小二点点头，“自我军进入四川一来，一官未杀，一职未除，这帮人或许就是想给咱们一个下马威，让咱们知道知道，这些人的厉害。”
“他娘的，这群狗崽子竟敢这样想？大将军，让卑职带人去将这些人全都拿了吧。”裴猪儿骂骂咧咧的站了起来，请命道。
“不可！”大厅内，乔淳，刘先春，等人齐声劝阻。
裴小二也挥挥手，让裴猪儿坐下，“虽然这群人不是个东西，但是打天下靠咱们兄弟，治天下，却还真需要这群人。要不然，谁去给我们安抚百姓，谁去平息民间诉讼，谁去交好地方豪绅？是你去，还是我去？”
裴猪儿讪讪不言，做了回去。
等裴猪儿退回去之后，裴小二接着对乔淳道：“只是咱们也不能全然不动，否则这场民乱如何平息？不仅如此，就算要出兵，也不能全都喊打喊杀，将民夫都杀了，谁去耕地，谁去缴税？”
这件事说是军事，其实大半都是民政问题，只需要将百姓生存问题解决，至少让每一个百姓都能吃饱饭。否则，该跟大明一般，不仅百姓不会拥戴，乡绅也会永远视裴家军为贼，裴家军的统治永远都是漂浮于半空之上，无法调动整个四川全部的实力，随时都有坍塌的风险。
涉及到民政，则就是刘先春分内之事。刘先春沉吟片刻，站起身来，道：“大将军，卑职以为，对付这些官员，咱们不可一味用强，当然也不能太过软弱。软硬兼施，刚柔相济方为王道。
卑职以外，军府可以大将军的名义下达命令，令各地尽快肃清境内民乱，将手中没有沾血的民夫释放归乡。其中做的好的，军府可予以嘉奖，升职，其中不为所动，迟迟不能平息民乱之辈，军府则需用雷霆手段。
凡有扇动民乱的一律杀无赦，不能按照期限平息境内民乱者，该降职就降职，该免职就免职，军府决不能姑息。如此预计在一个月内，局势或可逐渐平息下来。”
这是将平息民乱的压力传给四川那群地方官了，裴小二抬眼看了一眼刘先春，明白他的意思。
“乔先生怎么看？”
一旁，乔淳闻言，立即起身道：“刘大人所言极是，只是卑职以为文治之中，也不可能缺少武功。这场民乱虽然是那些地方官有意纵容，但是时间这么久了，其中也不乏野心之辈。
对于这些人，早已脱离了地方官的掌控，一味对地方官施压，恐怕就算他们也没有那个本事去解决。”
“就是，那时群乱匪，单凭那些地方官怎么解决？关键时候还是要大军排上去，看谁能闹腾起来。”
裴小二看裴猪儿又得瑟起来，顿时脸一黑。裴猪儿时刻住了裴小二的脸色，见此情况，哪里不知裴小二又开始不悦，于是识趣的闭上了嘴巴，又坐了回去。
“大将军，末将以为裴猪儿将军所言有理。”却是裴小三起身道，“刚开始那群人或许算得上乱民，但是过去这么长时间了，也算打杀了不少人，其中一部分早就变成了悍匪。但让地方官员自行处理，恐怕力有不逮。”
“裴将军所言极是，是下官思虑不周。”刘先春接着道，“不过卑职的意思是，安民为主，军事为辅。四川根基之地，百姓就是我军的基石，尽量不要过多制造杀伤，如此方可有足够实力，可供大将军征战天下。
要不然将四川打废了，一片焦土，恢复起来，却又不知道等到哪年哪月。”
争论之中，道理越来越明，见状裴小二开口道：“如此，情况便明了了。那些官员不能全杀，却也不能就这样轻轻放过他们。这样吧，种芳，你以军府的名义发出命令，让这些官员平定叛乱，并依据功绩，将这些官员分为四级。
非别为优良中差，其中每一个级别人数大体相当，其中平优的人升官，知县可升为知府，知府可升为布政使，按察使等职别。评差之人则将职处理，知府将为知县，知县将为典吏，县丞，免职，入狱等；
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至于评良、中之人，则相互平调，将评良之辈调到重要的州县，评中之人调到偏远，小的州县。”
刘先春眼中一亮，点头应是。其实，大明不是没有官吏考核，而是自从朱元章时代便一直都有，在京叫京察，在外叫考满。一般由吏部考功司以及督察院负责，只是经过大明二百余年的运转，大明的考核早就变得流于形式，变成了党同伐异的一种工具。
如今裴家军大体来说还算一个比较年轻的势力，在裴小二的防微杜渐之下，绝大多数人都没有被大明官场的那种习气，以及流寇乱民中那种匪气所浸染，还比较‘淳朴天真’。
再者说，与大明富有四海不同，裴家军的地盘只局限在四川一隅。四川一共才有几个州府，几个知县？裴小二自信，在他的亲自督促下，没人敢在这上面耍花招。
“是。”刘先春答应一声，随即又为难道，“大将军，考核之举上合天意，下应民心，却系好办法，只是知县一级别的官员不是升职，就是贬官，且数量众多，恐怕一时之间没有那么多有功名之辈，去填补空缺。”
“此事易耳。”裴小二却轻松道，“那边将知县一下县丞、典吏、亦或者更下面的吏员全都纳入考核，择其中有功者，升任知县即可。”
“啊！”刘先春万万没想到裴小二给出的方桉竟是如此。县丞、典吏也就罢了，毕竟也是科举出身，乃是县官的左官，也算是圣人门徒。只是那群吏员是什么东西，一群贱户罢了，他们有什么资格能够升任一县主官？这岂不是断了天下圣人门徒的道路？
要是传出去，恐怕裴家军便会彻底得罪天下士林，届时再想攻取天下，却又不知比现在难上千倍万倍？
“大将军，升吏员为官之事，恐怕还需从长计议。”刘先春将心中所想尽数说出，反倒是听得裴小二渐渐沉默下来。
在裴小二的观念中，官吏是不分家，一体的存在。当年他的身份换到现在来说，其实也是县衙中一名不起眼的吏员。现在忽然有人告诉他，官吏之见看似一体，实则两者之间的地位犹如天堑，难以逾越。