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两个地区间经过半个多月的讨价还价，终于达成了一致，签写了一大叠的文书，所有的货物从天梁府出口，然后沿叹息森林边缘绕过青州府，再越过天庭山山峡进入望明国，望明国同意在进入边境后只收一次税赋，领取缴税验牌，沿途凭牌过关再不收税，望明国商人则按凤林三府商人待遇同处。
谈判成功，两大皆欢，望明国使团已开始收拾行理打算回国复命。朱熙在临行之前前去拜访赵岳，他对治世之道实在是上心，这段时间谈判事繁，抽不出时间来，现在要回国了，无论如何要亲自向赵岳讨教一番的。
“王爷殿下，这半个月来承蒙厚顾，在下感激不尽，明天在下携同僚归国，在归国之前，在下有事请教王爷。”朱熙恭敬地向赵岳致谢。
“朱先生，贵我两地全面通商，利大于弊，两地多有好处，但不知还有什么事要问，本王必定知无不言。”赵岳笑道。
“谢王爷，在下想问的是王爷是如何治理贵三府的，下官十来年前未致仕时游历各国，曾路过凤林城，当年的凤林城破败不堪，百姓家无余粮，豪强横行欺凌士民；如今重游旧地，谁想到已是另一番景气，百姓安居乐业，百业兴旺，街头连个游手好玩之人都见不到了，这几天曾暗中啄摸，但在下实在愚钝不能明白其中道理，请问这其中可有什么诀巧没有？万望王爷指教。”朱熙万分景仰的问道。
“朱先生必定是忠国忧民的国士，心怀坦荡，赵岳敬之。本王也不敢说有什么治世大才，现在也只是在摸索之中，只得一点成绩实在是不足称道，既然朱先生相问，本王愿与先生探讨一番。”
“谢王爷大量。”朱熙一听，喜形与色，起身就向赵岳行大礼，这半个月一直想不明白的事情，终于可以从赵岳的口中得到解答了。
“朱先生别客气，我们边喝茶边聊，你有问题尽管问。”赵岳阻止朱熙的大礼。
“那抑商重商之举在下已经明了，现在想知道王爷是如何解决百姓的丰衣足食问题？”朱熙问出了第一个问题。
“百姓真要丰衣足食，本王治下只是刚刚起步，最少还需要二年的时间百姓才能真正的吃饱。解决这个问题，必需要让百姓人人都有田地可种，少收他们赋税，本王治下这点做得比效沏底，跟贵国可是大大的不同。”
“王爷请说不同在何处？”
“俗话说天下为公，这河山并不是属于哪一人哪一家的，而是属于国家属于当地的百姓的，前几年凤林城的土地都霸占在几家豪门大户手中，本王把所有的地产都收归国有，国家做唯一的大地主，以村为基础，把水旱耕地相互搭配，按人丁抽签均分，因为每家人丁有增长缺少，所以每满三年再抽签重分一次土地，百姓只拥有耕种权而无买卖权，杜绝耕地再次被大户兼并，这只是耕地，另外还有山地森林不在分配之例，百姓都需要柴薪生火做饭，为了保护森林资源，只允许砍伐杂柴，不允许砍伐树木，百姓修建房子需用木材，需到乡老处备案。”
“王爷这个土地政策与各国大大的同，国家做唯一的大地主，这个不失为好办法啊，确实解决了土地兼并的问题。”
“这个办法要在贵国实行，恐怕是难度甚大啊，想那时本王收这一府的土地，都花了很大的心思，完全是投下了大把的银子才收回来的。”
“请王爷再说说这吏治，如何才做到吏治清明。”
“吏治的问题就比效简单，象本王治下，人分四个等级，有罪的人叫罪民，一般的百姓就是平民，有功的当官的那就是功民，另外就是爵民。想要吏治清明，只有一个办法，那就是让百姓去监督他。”
“王爷请细解。”朱熙大感兴趣。
“常说千里为官只为财，初入仕途的人开始几年还能想着为民谋福，但在官场久了，什么毛病都同出来了，所以历朝历代，都是败坏在吏治上，本王对官吏很是重视，先想问一下朱先生，朱先生在朝年俸是多少？”
“在下在朝中官居一品，年俸二百八十两。”
“朱先生，贵朝庭的一品俸禄都不到三百两，如果家业大点，还不够一家子吃饭，所以为官者只好想办法捞钱，稍有良心的还好些，如果碰上个贪官，那就害了一地的百姓。”
“王爷所言极是，朝庭给官吏的俸银确实不是很多，但也能让家人温饱无忧。在下听说王爷治下官吏俸银极高，不知此事可真？”
“这是事实，正因为官吏们俸银不多，才会想办法四处捞钱，所以本王给予厚禄，象杨昆当年作知府时，只有二百多两年俸，现在本王给予他每年一千两的俸银，确保他一家人衣食无忧，再没有理由伸手向百姓要钱要粮，这是吏治之一。”
“王爷这举措确实能让官吏不为家人生活着忧，能安心为朝庭办事，但也难保有贪心之人暗中捞钱吧？”
“贪心的官吏自然有人整治，那就是议政院和参政院的事情，由他们监督着百官，发现有哪个官吏贪墨，可向刑部大司刑上报，自然有人会去查他们。另外就是百姓也在监督着各级官吏，完全有权向当地的议政院举报。”
“王爷确是大才，在下深受启发，真是茅塞顿开啊。”
“朱先生夸奖了，其实前面说的吏治还完全不能根治，最重要的一个就是朝官们拉帮结派，这才是危害朝局的难题。朱先生肯定深受其害吧？”
“是啊，在下每每想起把持朝政、食古不化的那几个老家伙，深为痛恨，不知王爷可有解决之道，万望告知。”
“这事本王还算有点心得，前面说过，本王治下分为四等人，本王规定只有功民以上的人才能当官，但真想要当官，那必须得到百姓的点头，比如这凤林城要派一个知府，有三个人选，那么就让百姓们用投票的方式来指定他们的父母官，谁得票多者，就能当这知府，并且一任知府只能当上四年，四年之后必须再次让百姓投票选举，同一人在一地最多只能当二届八年的官，二届满后，只能退出仕途让位与新人，但可以加入参政院，这样就一定程度的解决了一人长霸一个官位、拉帮结派的问题，同时这也是能者上，无能者下的一个办法。真想要官吏不贪钱不争权，那是做不到的，只能说是尽量的减少这种问题，不至于朝政一人数十年把持，数百年被一家族把持。”
“王爷是说让平民百姓来指定他们的父母官，这可是大大的出乎在下的意想啊。”朱熙深深的陷入了思考之中。
赵岳笑吟吟的看着他，知道他一时间还没办法消化这与众不同的治理理念。
良久，朱熙才回过神来，叹了口气道：“王爷思想确实大违常理，让在下大是感叹，王爷的方法确实不失一种好办法，只是真要在敝国实，困难重重、困难重重啊。”
“朱先生，这在于贵国皇上有无这个决心了，贵皇上英明贤德，必定不会让朱先生失望。”
“王爷所言，在下深有感触，必定上书皇上，详细解说凤林之治，不过采与不采，就全凭皇上作主了，在下实在希望皇上能励精图治。”
“朱先生爱国忠士，但千万要当心小人中伤，保护自身安全，日后有机会，朱先生可举家前来凤林城，本王无比欢迎。”赵岳发觉朱熙实在是个人才，对他很是好感，他若回国请求皇帝实行象凤林一样的政策，必遭受朝中大臣们的打击，所以先提个醒。
“谢王爷关爱，叨唠王爷甚久，在下就不再打扰王爷办事了，同时也向王爷告辞回国。”
“朱先生客气了，既然明日归国，本王今晚设宴为朱先生送行，请朱先生务必光临。”
当晚，赵岳宴请了朱熙及朱侗等望明国使团成员，宾主尽欢而归。
地区间商业互市后，在赵岳的命令下，天梁城负责起监视青州府的动静，收买知府李承真，并分出了二千人的兵力，在叹息森林边缘的五百里古道修筑了数座兵站，切实的保障商队的安全，负责拓宽商路的任务。
PS：本章明心写得实在勉强，有不足之处请书友们指出，并在书评区留言，谢了。。。（未完待续）